Как жителям Новосибирска оспорить предварительное решение налоговой проверки: пошаговая инструкция на 2023 год

Если налогоплательщик не согласен с предварительным решением, вынесенным по налоговой проверке, как ему высказать свое возражение? В какой форме? Давайте разберемся…

Обратимся к НК РК и АППК.

Согласно ст.138 НК РК налоговой проверкой является проверка, осуществляемая налоговым органом, с целью исполнения норм налогового и иного законодательства РК, контроль за исполнением которого возложен на налоговые органы.

Налоговые проверки осуществляются исключительно налоговыми органами и осуществляются в форме комплексной, тематической, встречной проверки, хронометражного обследования (п.1 ст.140 НК РК).

Налоговые проверки подразделяются на следующие виды (п.1 ст.145 НК РК):

1. периодические налоговые проверки на основе оценки степени риска; 
2. внеплановые налоговые проверки. 

Согласно п.1 ст.73 Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) административный орган, должностное лицо обязаны предоставить возможность участнику административной процедуры выразить свою позицию к предварительному решению по административному делу, о котором участник административной процедуры уведомляется заранее, но не позднее чем за 3 рабочих дня до принятия административного акта.  Это касается и извещения участника административной процедуры о проведении процедуры заслушивания к предварительному решению о назначении внеплановой проверки.

Заслушивание может осуществляться:

• посредством видео-конференц-связи или иных средств коммуникации;

• с использования информационных систем;

• с помощью иных способов связи, позволяющих участнику административной процедуры изложить свою позицию.

Участник административной процедуры вправе предоставить или высказать возражение к предварительному решению по административному делу в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения (п.3 ст.73 АППК)

В случае устного выражения участником административной процедуры своего возражения административный орган, должностное лицо ведут протокол заслушивания, который должен быть подписан председательствующим и секретарем.

Участник административной процедуры и (или) иное лицо, участвующее в административном деле, вправе ходатайствовать о занесении в протокол заслушивания сведений о фактических обстоятельствах, которые они считают существенными для рассмотрения административного дела.

Aдминистративный орган, должностное лицо обязаны обеспечить участнику административной процедуры и иному лицу, участвующему в административном деле, возможность ознакомиться с протоколом заслушивания (ст.74 АППК).

Участник административной процедуры и иное лицо, участвующее в административном деле, в течение трех рабочих дней после ознакомления вправе представить свои замечания на протокол заслушивания.

По результатам рассмотрения замечаний председательствующий принимает решение об их удовлетворении либо об их полном или частичном отклонении.