Акимов получает расширенные полномочия в Казахстане: новый этап в управлении страной

В Казахстане вводятся новые понятия, такие как "доброволец" и "формирование самообороны". Соответствующий закон был рассмотрен депутатами Сената 5 мая.

В данном законе определены цели, задачи и принципы территориальной обороны, а также закреплены полномочия Президента, правительства и Министерства обороны. Документ также устанавливает компетенцию государственных органов, подчиненных Президенту, центральных государственных органов и акиматов, а также права и обязанности граждан.

Полномочия акимов в системе территориальной обороны

На пленарном заседании Сената депутат Марат Кожаев сообщил, что в законе о территориальной обороне будет добавлена статья, согласно которой аким будет наделен полномочиями начальника территориальной обороны.

"Согласно закону, Министерство обороны, как уполномоченный орган в сфере территориальной обороны, разрабатывает правила подготовки и ведения территориальной обороны, определяет перечень объектов территориальной обороны, обеспечивает территориальные войска вооружением, а также осуществляет государственный контроль в рассматриваемой сфере. В то же время статья 13 данного закона устанавливает, что аким является начальником территориальной обороны соответствующей административной территориальной единицы и несет ответственность за ее организацию и состояние", - отметил Кожаев.

Вопросы о подчиненности и отчетности

В связи с новыми полномочиями акимов, депутат Кожаев обратился к представителю Министерства обороны с вопросом о том, как будет выстраиваться вертикаль подчиненности и отчетности.

"Будет ли издан подзаконный нормативный правовой акт, определяющий, какие решения принимает Министерство обороны, а какие - аким, чтобы избежать дублирования или пробелов в вопросах организации и ведения территориальной обороны?" - спросил депутат.

Первый заместитель министра обороны Султан Камалетдинов подтвердил, что закон действительно предусматривает, что аким является начальником зоны территориальной обороны.

"После принятия данного закона будет разрабатываться ряд подзаконных актов, в которых будет предусмотрена, в том числе... Разработан указ Президента об организации системы территориальной обороны. Нормативно-правовой акт будет закрытого характера, в нем будут предусмотрены все вопросы подчиненности и ответственности уполномоченных органов, Министерства обороны и местного исполнительного органа", - ответил Камалетдинов.

Процесс принятия закона

Депутаты Сената рассмотрели закон в двух чтениях и проголосовали за его одобрение. Напомним, что в апреле Мажилис принял во втором чтении закон о территориальной обороне, который вводит понятия "формирование самообороны" и "доброволец".

Определение формирований самообороны и добровольцев

Формирования самообороны создаются местными органами военного управления в период военного положения и военное время. Под добровольцами понимаются граждане Казахстана, которые на добровольной основе зачислены в формирования самообороны. В их число входят лица, подлежащие и не подлежащие мобилизации, которые не призваны в ряды Вооруженных сил на момент создания формирования самообороны.