Иран на пороге регионального лидерства: переговоры с США и Израилем временно остановили военные действия
Политолог и историк Султан Акимбеков в своей колонке анализирует сложившуюся ситуацию вокруг Ирана, США и Израиля. Он отмечает, что интересы этих стран находятся в противоречии, что создает тупиковую ситуацию.
Акимбеков также объясняет, как одно из требований, выдвинутое в ходе военной кампании, может сделать Иран значимой региональной державой.
Требования сторон
18 мая президент США Дональд Трамп сообщил, что по просьбе арабских стран Персидского залива отложил атаку на Иран, запланированную на 19 мая. Он отметил, что ведутся серьёзные переговоры, и возможно заключение соглашения, ключевым условием которого станет запрет на ядерное оружие. 23 мая Трамп заявил о значительном прогрессе в переговорах с Ираном.
17 мая иранское агентство Fars опубликовало список американских требований к Ирану, а также напомнило о требованиях Ирана.
Требования Ирана включают:
- прекращение войны, включая действия Израиля против "Хезболлы" в Ливане,
- отмена всех санкций,
- разблокировка замороженных активов,
- компенсация ущерба от военных действий,
- признание суверенитета Ирана над Ормузским проливом.
Американские требования:
- отказ от компенсаций,
- вывоз 400 килограммов обогащённого урана из Ирана,
- согласие на работу одного ядерного объекта,
- размораживание 25% иранских активов.
Сложно представить компромисс, который устроил бы обе стороны, так как их требования остаются максималистскими. Однако, возможно, Трамп и лидеры арабских стран видят основания для оптимизма.
Контроль над Ормузским проливом мог бы стать дополнительным бонусом для Ирана, но это скорее аргумент для переговоров, учитывая фактический контроль страны над проливом.
Интересы США и Израиля
17 мая состоялся напряжённый телефонный разговор между Трампом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. СМИ сообщают, что они не сошлись во мнениях по поводу Ирана. Трамп говорил о возможном документе о намерениях, который позволит завершить войну и начать переговоры, в то время как Нетаньяху настаивал на продолжении давления на Иран.
Для Израиля выгоднее продолжение войны, чтобы ослабить Иран, даже если не удастся сменить его режим. Израиль хотел бы использовать военный потенциал США, сосредоточенный в регионе, но условия ведения военных действий изменились.
Иран выдвигает требования, которые ранее были немыслимы, такие как претензии на Ормузский пролив. После войны Тегеран может стать сильнее, а США, вероятно, постараются избежать участия в новом конфликте.
Израиль мобилизовал значительную часть армии, и из Южного Ливана бежали более миллиона арабов-шиитов. Израиль разрушает их дома, что не улучшает его имидж в Европе и США. Однако в Израиле считают, что снижение угрозы со стороны "Хезболлы" стоит всех имиджевых потерь.
Политические риски для Трампа
Разговор Нетаньяху с Трампом был напряжённым, так как американский президент поддерживает Израиль, но не любой ценой. Трамп обеспокоен снижением рейтингов в США, что создаёт риски на предстоящих выборах в конгресс и сенат.
Основной риск — потеря контроля республиканцев над конгрессом, что даст демократам возможность объявить Трампу импичмент. Хотя процедура импичмента маловероятна, сам процесс может осложнить последние годы его президентства.
Трампу важно завершить войну, так как он не смог навязать Ирану свою волю. У него есть ресурсы для продолжения блокады и даже новой военной кампании, но время ограничено, а действия будут ограничены воздушными ударами.
Иран может вернуться к своим программам, а США уже использовали свою военную силу, что было сдерживающим фактором. В результате Иран может стать мощной державой в Персидском заливе, что приведёт к новой конкуренции в регионе.
Контроль над торговыми путями
Контроль над торговыми путями через важный пролив может создать империю, но и погубить её. В XVI–XVII веках подобная ситуация возникла в Балтийском море, где Дания контролировала торговлю через Зундский пролив, но в итоге проиграла Швеции.
Если Иран установит контроль над Ормузским проливом и начнёт взимать пошлины, он станет значительной страной не только в регионе. США и Израиль, начав операцию против Ирана, не ожидали, что этот вопрос станет актуальным. Теперь им предстоит принять решение — согласиться на сделку или продолжить войну.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора