Социальные аспекты хранения цифровых активов и стейблкоинов: требования к организациям и их влияние на общество

Новые требования к хранению цифровых активов в Казахстане

В Казахстане вступили в силу новые требования к организациям, осуществляющим хранение базовых активов цифровых финансовых активов. Постановление от 29 апреля 2026 года № 48 регулирует деятельность банков, инфраструктурных финансовых организаций и других участников рынка.

Кто может хранить активы

Функции хранения базовых активов могут выполнять:

• банки второго уровня;
• национальный оператор почты;
• центральный депозитарий;
• фондовая биржа.

Эти организации несут полную ответственность за сохранность и достоверность учета активов клиентов.

Основные ограничения

Ключевым ограничением является запрет на использование клиентских активов в собственных интересах или в интересах аффилированных лиц. Организации не вправе распоряжаться этими средствами, закладывать их или использовать для покрытия своих обязательств.

Обязанности кастодианов

Кастодианы обязаны:

• открывать клиентские счета для учета базовых активов, включая стейблкоины;
• обеспечивать раздельное хранение средств клиентов и собственных активов;
• соблюдать конфиденциальность информации;
• контролировать соответствие стоимости базовых активов объему выпущенных цифровых активов;
• предоставлять клиентам регулярную отчетность не реже одного раза в месяц.

Кастодианы также обязаны подтверждать наличие и объем базовых активов при выпуске стейблкоинов и блокировать использование активов при выявлении несоответствий.

Передача активов

Урегулирован порядок передачи активов при смене кастодиана. В таких случаях формируется полный пакет документов, включая акты сверки, выписки по счетам и акты приема-передачи.

Требования к размещению активов

Денежные средства должны храниться на отдельных банковских счетах. Допускается инвестирование до 50% средств в высоколиквидные инструменты, включая:

• государственные ценные бумаги Казахстана;
• государственные ценные бумаги иностранных государств с сопоставимым рейтингом;
• депозиты в казахстанских банках.

Регулярная сверка данных

Организации обязаны регулярно проводить сверку данных с центральным депозитарием и международными расчетными системами для обеспечения соответствия объема активов выпущенным цифровым инструментам.

Цели новых мер

Принятые меры направлены на повышение надежности инфраструктуры рынка цифровых активов, защиту инвесторов и обеспечение прозрачности операций со стейблкоинами и другими цифровыми финансовыми инструментами.