Электронное голосование в Казахстане: когда, если не сейчас?
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Казахстана ответила на вопрос о возможности внедрения электронного голосования в стране. В настоящее время такие технологии применяются примерно в 40 странах из 193, однако в большинстве случаев они используются лишь в отдельных регионах или в пилотном режиме.
В ЦИК подчеркнули, что внедрение электронного голосования требует тщательной оценки рисков, среди которых:
- кибератаки на серверную инфраструктуру;
- вмешательство третьих лиц;
- мошенничество;
- нарушение принципа тайного голосования;
- давление на избирателя или голосование другим человеком.
Казахстан изучает международный опыт, включая практику Эстонии, где электронное голосование используется наряду с традиционным. В Эстонии, которая считается мировым лидером в этой области, с 2005 года граждане могут голосовать онлайн, используя электронное удостоверение личности. В 2023 году более половины голосов на парламентских выборах были поданы через интернет.
На международной конференции в 2023 году эксперт БДИПЧ ОБСЕ Давид Дуэнас-Сид отметил, что пока нет прямых доказательств того, что интернет-голосование способствует повышению явки или снижению стоимости выборов.
В мировой практике также есть примеры отказа от электронного голосования. Например, в 2009 году Конституционный суд Германии запретил использование электронных машин для голосования, указав на невозможность обеспечить принцип публичности и прозрачности выборов.
ЦИК подчеркивает, что внедрение альтернативных форм голосования требует дальнейшего изучения международного опыта и оценки возможных рисков.
Международный опыт
Электронное голосование может принимать различные формы, включая интернет-выборы, электронные машины на участках и автоматический подсчет бюллетеней. Тем не менее, в большинстве стран по-прежнему используются бумажные бюллетени, а электронные технологии применяются лишь частично — на отдельных выборах или в пилотном режиме. Например, подобные системы используются в Бельгии, США, Канаде и других странах.
Некоторые государства отказались от электронного голосования из-за вопросов безопасности и доверия. Так, Нидерланды и Ирландия вернулись к бумажным бюллетеням после тестирования электронных систем.