Скрытые риски образования: кто за ними стоит?
В сфере образования и науки началась активная работа по устранению коррупционных рисков. Агентство по делам государственной службы провело внешний анализ, который выявил серьезные недостатки в отборе и реализации научных проектов. Из 13,5 тысяч экспертов около 75% не принимали участия в работе, что поставило под сомнение результаты их деятельности.
В ходе анализа также были зафиксированы случаи формального подхода к экспертизе, а также манипуляции с результатами в интересах отдельных кандидатов. Объективность была нарушена в 30 исследованиях, общая сумма которых составила 11,5 млрд тенге. Агентство разработало более 100 рекомендаций для улучшения ситуации и планирует их реализацию в сотрудничестве с профильными министерствами.
Новая методика и реестр недобросовестных экспертов
Среди принимаемых мер — утверждение новой методики расчета стоимости услуг экспертов. Это помогло устранить значительный дисбаланс в оплате труда, где иностранные специалисты ранее получали около 400 тысяч тенге, а отечественные — всего 8 500 тенге. Теперь внедрен единый подход к оплате, что создает равные условия для всех участников.
Кроме того, сформирован реестр недобросовестных экспертов и руководителей проектов, нарушивших научную этику. Включение в реестр приводит к временным ограничениям на участие в конкурсах, что повышает ответственность за реальные достижения. Информация о ходе реализации научных проектов теперь доступна в открытом доступе.
Цифровизация и контроль
Анализ также выявил риски фиктивного учета учащихся в 2 966 школах. На сегодняшний день цифровые системы контроля доступа внедрены в 2 962 из них, что позволяет исключить финансирование несуществующих обучающихся. В Национальном центре государственной научно-технической экспертизы также реализованы цифровые решения для автоматизированного учета публикаций и грантовых проектов.
Обеспечено шифрование данных участников для предотвращения конфликта интересов. Механизм автоматического подбора экспертов с использованием искусственного интеллекта также внедрен. Эти меры направлены на создание прозрачной системы управления и целевое использование более 270 миллиардов тенге, предусмотренных на 2026 год.