Четыре года после 'Қанды Қаңтар': Казахстан извлекает уроки для своей политической системы

С момента январских событий 2022 года, известных как "Қанды Қаңтар", прошло четыре года. Эти события стали важным этапом в политической жизни Казахстана. Политологи обсудили, какие изменения произошли в стране и какие уроки были извлечены после Кантара.

Президент о событиях Кантара

5 января в газете Turkistan было опубликовано интервью с Президентом Касым-Жомартом Токаевым, в котором он рассказал о событиях Кантара. Президент отметил, что массовые беспорядки охватили 12 городов страны и привели к захвату зданий областных акиматов и правоохранительных органов.

"Участники дискуссий о Қаңтаре зачастую уходят в детали, не имеющие значения для понимания всей глубины кризиса. Много говорят о хаосе в Алматы, и это можно понять, однако надо помнить, что массовые беспорядки, будто по мановению палочки злого волшебника, а если быть точным — по приказу путчистов, одновременно охватили двенадцать городов страны и привели к захвату многих областных акиматов и зданий правоохранительных органов".

По словам Токаева, зачинщики беспорядков действовали под руководством специалистов по "революциям". Они использовали решение правительства о росте цен на топливо для организации протестов.

Хронология событий января 2022 года

2 января жители Мангистауской области вышли на митинг из-за роста цен на сжиженный газ, что вызвало массовое возмущение.

3 января Президент поручил рассмотреть ситуацию в Жанаозене, призвав граждан соблюдать закон. Протесты начались в Астане, Алматы и других регионах.

4 января мирные митинги в Алматы переросли в беспорядки. Президент призвал к благоразумию, и в нескольких городах был введён режим чрезвычайного положения.

5 января правительство ушло в отставку, но беспорядки продолжились. В Алматы участники погромов сожгли акимат и захватили резиденцию Президента.

6 января чрезвычайное положение было введено по всей стране, число пострадавших превысило 500 человек. Совет безопасности объявил антитеррористическую операцию.

7 января беспорядки продолжились в нескольких областях, включая попытки захвата больниц.

8 января ситуация начала стабилизироваться, и службы начали очищать улицы.

Фото © Алихан Сариев

К 11 января правоохранительные органы задержали почти 10 тысяч человек, а всего пострадали 4578 человек, включая 3393 сотрудника силовых ведомств.

Уроки, извлечённые из Кантара

Политолог Замир Каражанов отмечает, что события Кантара разделили жизнь казахстанцев на "до" и "после". Он подчеркивает, что после Кантара начались судебные разбирательства, касающиеся не только участников беспорядков, но и сотрудников правоохранительных органов.

"Ни после декабрьских событий, ни после Жанаозена у нас не возбуждали уголовные дела в отношении полиции и других силовых структур, которые применяли силу или использовали её неправомерно".

Каражанов считает, что это стало важным сигналом для укрепления правового государства:

"Это может казаться кому-то незначительным событием, но с точки зрения укрепления правового государства и правового режима это очень важный знак и сигнал".

Другим важным изменением стало завершение транзита власти. Каражанов также упомянул об отмене "закона о Елбасы", который не имел легитимной формы влияния на процесс принятия решений.

Изменения в бюрократии

Политолог Газиз Абишев считает, что главным уроком для бюрократии стало разрушение представления об абсолютной личной верности. Он отметил, что после арестов влиятельных фигур чиновники поняли, что такая лояльность не защищает от ответственности.

"Всем стало ясно, что если пали такие фигуры, как Карим Масимов, это означает, что такого универсального, абсолютного направления личной верности не существует".

Абишев добавил, что чиновники стали внимательнее относиться к своим решениям, понимая возможный конфликт между личной лояльностью и государственными интересами.

Ожидания социальной справедливости

Политолог Талгат Исмагамбетов отметил, что после января 2022 года в обществе возросли ожидания социальной справедливости. Он указал на необходимость вовлечения общественности в процесс изменений.

"К сожалению, эти ожидания постепенно стали тормозиться. Существенные политические перемены невозможно проводить только силами государственного аппарата – необходимо опираться на общественность".

Исмагамбетов также выделил создание Национального курултая и развитие местного самоуправления как последствия Кантара.

Заключение

Все эксперты согласны с тем, что события января 2022 года стали отправной точкой для глобальных реформ в Казахстане. Они привели к изменениям в политической структуре, законах и новым механизмам диалога с обществом. Однако, как отмечают эксперты, одной политической воли недостаточно для достижения результатов, и госаппарат часто медленно адаптируется к изменениям.

Фото © Алихан Сариев