Проблемы в работе региональных СПК выявил аудит

Недавний аудит высшей аудиторской палаты Республики Казахстан выявил системные проблемы в деятельности социально-предпринимательских корпораций (СПК), которые должны способствовать развитию регионов. Проверка, проведенная под руководством председателя Алихана Смаилова, показала, что несмотря на значительные финансовые вливания, СПК не справляются с поставленными задачами и не оказывают должного влияния на бизнес-среду.

Проблемы и недостатки в работе СПК

Аудит показал, что за последние пять лет в СПК было передано свыше 528 миллиардов тенге бюджетных средств, из которых более 288 миллиардов тенге предназначалось для кредитования предпринимателей. Однако вместо реализации инвестиционных проектов, которые могли бы способствовать развитию регионов, СПК предпочитают размещать средства на депозитах, а также заниматься коммерческими проектами с низким социальным эффектом. Это приводит к тому, что ресурсы не используются для непосредственной поддержки бизнеса.

Отсутствие координации и регламентации работы СПК, а также недостаточный контроль со стороны Министерства национальной экономики стали основными причинами неэффективности этих структур. В результате, планы развития СПК зачастую остаются номинальными и не подлежат внешней оценке, что также сказывается на их влиянии на оценку эффективности работы акиматов.

Аудиторы отметили, что в некоторых случаях СПК участвуют в проектах, которые не соответствуют их назначению. Например, в СПК "Ертіс" под видом инвестиционных проектов реализуются коммерческие жилищные строительства, что подтверждается выявленными финансовыми нарушениями на сумму 3,3 миллиарда тенге. В других случаях земельные участки, переданные для реализации заявленных инвестпроектов, остаются неосвоенными или переориентированы на другие коммерческие цели.

По состоянию на начало 2025 года, накопленный убыток проверенных СПК составил свыше 209 миллиардов тенге, что в семь раз больше по сравнению с 2020 годом. Выплата дивидендов также остается нестабильной. За 2024 год сумма, полученная от СПК, составила менее 0,5 миллиарда тенге, что почти в четыре раза меньше, чем в 2023 году. Это указывает на серьезные финансовые проблемы и необходимость реформирования системы управления СПК.

В итоге, аудит выявил финансовые нарушения на 138 миллиардов тенге, неэффективное планирование на 14,5 миллиардов тенге и неэффективное использование бюджетных средств на 33,6 миллиардов тенге. Материалы по 14 фактам будут переданы в правоохранительные органы для дальнейшего расследования.