Несоответствие законодательства в вопросах погашения налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц в Казахстане
Недавняя публикация в СМИ затрагивает вопрос несоответствия приказа Министра финансов Республики Казахстан, принятого 31 октября 2025 года, законодательным нормам, касающимся погашения налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц. Этот приказ, известный как Приказ 654, был разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 74 Налогового кодекса, который начнет действовать с 1 января 2026 года.
Противоречия в законодательстве
Приказ 654 содержит положения, согласно которым, если имущество ликвидируемого юридического лица недостаточно для полного погашения налоговой задолженности, оставшаяся сумма должна быть погашена учредителями. Данное положение противоречит нормам, установленным в пункте 5 статьи 183 Налогового кодекса, который регулирует ответственность учредителей в таких случаях.
Дополнительные регуляции
Для реализации пункта 5 статьи 183 был принят приказ Министра финансов от 12 ноября 2025 года № 701, который определяет правила принудительного взыскания налоговой задолженности. Согласно этому приказу, органы государственных доходов могут инициировать процесс признания налогоплательщика банкротом, если все меры по взысканию задолженности не дали результатов.
Ответственность учредителей
Законодательство о реабилитации и банкротстве в Казахстане также устанавливает основания для субсидиарной (солидарной) ответственности учредителей, если они были признаны виновными в преднамеренном банкротстве или не выполнили свои обязательства. В частности, учредители могут нести ответственность, если не предоставили учредительные документы или не обратились в суд о признании банкротом в случае ликвидации.
Соответствие нормам Гражданского кодекса
Гражданский кодекс Республики Казахстан также предполагает ответственность учредителей по обязательствам юридического лица в определенных случаях. Эти нормы полностью соответствуют положениям Налогового кодекса, согласно которым учредители обязаны погасить оставшуюся налоговую задолженность в случаях, установленных законами Казахстана.