Новый мирный план для Украины: перспективы и изменения в ноябре
Новый мирный план по Украине: подробности и перспективы
19 ноября западные СМИ опубликовали множество статей о новом мирном плане по Украине. Первым об этом сообщил Axios, а затем последовали другие издания. NBC News отметило, что президент США Дональд Трамп одобрил этот план.
Подтверждение и разработка плана
Госсекретарь Марко Рубио в социальной сети X написал, что Россия и Украина должны "согласиться на трудные, но необходимые уступки", что косвенно подтвердило реальность нового плана. Судя по утечкам, план был согласован или разработан специальными представителями президентов США и России — Стивеном Уиткоффом и Кириллом Дмитриевым.
Основные положения плана
- Отказ Украины от Донбасса и передача России оставшихся незанятыми территорий Донецкой области. США признают российскими Донецкую и Луганскую области, а также Крым, но Украине это делать необязательно.
- Заморозка по нынешней линии соприкосновения в Запорожской и Херсонской областях.
- Возможная передача некоторых территорий Украине в будущем.
- Вывод российских войск из Донецкой и Луганской областей.
- Сокращение украинской армии: по одним данным — вдвое, по другим — в два с половиной раза.
- Запрет на ряд видов вооружений для Украины, включая дальнобойное оружие.
- Гарантии безопасности Украины от США и их союзников.
- Объявление русского языка государственным и восстановление статуса Украинской православной церкви Московского патриархата.
Демилитаризация Донбасса
План предполагает демилитаризацию Донбасса, что включает разведение сил российской и украинской армий на самом горячем участке фронта. Это позволит избежать содержания крупных группировок войск, что может предотвратить новые обострения.
На юге позиции сторон будет разделять река Днепр, что затрудняет внезапную военную активность. На севере российские войска могут отойти к государственной границе в Харьковской и Сумской областях.
Вопросы реализации и международные силы
Возникает вопрос, как США смогут обеспечить демилитаризацию территории при отсутствии доверия между сторонами. Вспоминается опыт Германии после Первой мировой войны, когда ограничения по численности армии обходились различными способами.
Мирный план по Украине вдохновлён опытом мирного соглашения в секторе Газа, но его реализация остаётся сложной задачей. Вопросы демилитаризации на линии фронта в Донбассе требуют международных сил, которых пока не удаётся найти.
Реакция Украины и международные переговоры
Украина не согласовала проект соглашения, о котором говорят в СМИ, с её руководством и Европой. Секретарь СНБО Украины Рустем Умеров находится в Турции с 11 ноября, а 19 ноября в Анкару прибыл президент Украины Владимир Зеленский. Встреча с Уиткоффом была отменена, возможно, из-за того, что Зеленский привёз свой план мирного урегулирования, согласованный с Европой.
Украинский президент также встретился с Реджепом Эрдоганом, и, вероятно, они обсуждали новый американский план. Для Украины предложенный формат крайне невыгоден, так как предполагает большие уступки.
Влияние внутренней политики Украины
Позиции Зеленского ослабли после коррупционного скандала в Украине. 10 ноября его давний бизнес-партнёр Тимур Миндич бежал из страны после обвинений в коррупции. 19 ноября от должностей были отстранены министры энергетики и юстиции, а также арестован бывший вице-премьер.
Эти события ослабили позиции Зеленского как внутри страны, так и на международных переговорах. В Верховной Раде часть депутатов предложила создать коалиционное правительство.
Международные последствия и возможные сценарии
США выбрали удобный момент для смены курса. Если Россия откажется от уступок, возможно повторение сценария 1985 года, когда Саудовская Аравия увеличила предложение нефти, что привело к падению цен и изменению геополитической ситуации.
Очередной поворот американской политики может изменить ситуацию вокруг российско-украинской войны. За последние 10 месяцев таких поворотов было много, и они остаются последовательными.
Фото с сайта Верховной Рады Украины
